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Federalismo fiscale: i principi base della riforma

pubblicato da Luca Landoni

Secondo gli ultimi sviluppi del braccio di ferro tra Lega e Pdl, Berlusconi avrebbe promesso che la riforma del federalismo fiscale andrà di pari passo con quella della giustizia. Vediamo allora quali sono i principi ispiratori del cosiddetto Modello Calderoli.

Il progetto si articola essenzialmente su due piani, autonomia regionale e federalismo solidale. Quest’ultimo prevede che su alcune materie come istruzione, sanità e assistenza sociale (ma in parte anche i trasporti pubblici) le esigenze delle regioni con minor capacità impositiva siano sostenute dal cosiddetto fondo perequativo, che sarebbe una sorta di cassa comune delle regioni, dei cui criteri di accumulo (ancora non del tutto chiari) parleremo più avanti. Il fondo servirà a non far mancare i servizi fondamentali alle regioni più “povere” ma sarà ben diverso dalla famigerata Cassa del Mezzogiorno, uno dei più micidiali sistemi corrotti e mangiasoldi inventati nella Prima Repubblica. Saranno infatti istituiti criteri di valutazione dell’efficienza della spesa. In pratica l’ente amministrativo dovrà dimostrare di essere virtuoso nell’utilizzo dei fondi per avervi accesso anche successivamente.

Il piano dell’autonomia prevede invece la definizione di tributi di esclusiva pertinenza regionale, che andranno ad affiancarsi alle usuali forme di finanziamento regionale, vale a dire Irap, Irpef e Iva. Una volta definite le materie oggetto di tributo, gli enti locali saranno liberi di decidere quanto chiedere e come utilizzarne le entrate.

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